CNN 分析：AI 政治广告支出超 1600 万美元，仅约半数州要求披露

今年播出的戏剧性政治攻击广告显示，一名参议员候选人开着巴士载着无证移民前往投票站，一名州长候选人抓着塞满现金的袋子，还有一名共和党国会议员与两名民主党同僚手牵手，旁白将其描述为一段“三人恋”。

这些令人难堪的情景从未发生过——这些广告全部由人工智能生成。

根据CNN对广告数据的分析，从1月到9月中旬，政治竞选活动及团体在披露使用AI生成或篡改图像的电视广告上花费了超过1600万美元。

但只有约半数州要求竞选活动披露政治广告中AI的使用——而至少有3800万美元花在了强烈显示包含AI图像却未作任何披露的广告上。

这包括可能影响国会权力平衡的关键中期选举竞选中的广告，例如共和党竞选活动及团体发布的广告显示佐治亚州参议员乔恩·奥索夫接受改造，以及得克萨斯州参议员候选人詹姆斯·塔拉里科污损圣经。奥索夫的广告没有任何关于AI使用的披露，而塔拉里科的广告则包含一则小字披露，称“某些视频内容”由AI创建。

这些包含逼真图像的广告大量涌现，在立法者和选民中引发了警觉，他们担心被歪曲和误导。AI广告这一新前沿已经搅动了政治竞选，一些广告在候选人投诉后被撤下，得克萨斯州一名候选人提交了警方报告，指控一段描绘她支持一系列新税收的视频违反了州法律。

AI在竞选广告中的使用，正值公众对这项底层技术感到不安，政策制定者之间就如何以及是否采取额外措施加以约束的争论日益激烈之际。一项新的CNN民调发现，约八成美国人对AI发展的快速步伐持负面看法。

CNN的分析发现，共和党人在政治广告中采用AI的速度快于其民主党对手。在披露使用AI的广告支出中，约96%来自共和党竞选活动或团体。

CNN发现少数广告似乎规避了各州关于披露的法律。在密歇根州，一个与得克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹有关联的政治行动委员会播出一则广告，显示参议员候选人阿卜杜勒·埃尔-赛义德对“美国去死”和“庆祝9·11”的信息大笑，并与左翼网红哈桑·皮克等人一起跳舞。

广告最后几秒包含了一则小字披露和一句口播，承认该广告“全部或部分使用人工智能创建”——但密歇根州一项法律要求旨在影响选举的“实质性欺骗性”广告必须在“整个视频全程”展示“观察者清晰可见且可读”的披露。

在给CNN的一份声明中，埃尔-赛义德竞选发言人科尔·沃兹尼亚克表示，共和党人“如此绝望，以至于诉诸廉价AI生成的广告，充斥着谎言和恶意攻击。”

AI 在政治广告中的使用范围从相对较小的改动，比如让旧家庭照片动起来，到超现实攻击，比如一则广告把佛罗里达州州长候选人的头部安在鱼身上，或者另一则展示总统唐纳德·特朗普煎一块上面有国会议员脸的肉饼。

虽然一些最离奇的广告显然是 AI 生成的，但专家们担心的是那些不那么明确的案例。

危险在于“人们看到没有发生过的事情，看到政客说了他们实际上没有说过的话，”华盛顿州立大学政治学家、卫斯理媒体项目联合主任之一特拉维斯·里道特说。该项目研究了政治广告中 AI 的使用。

“即使上面有免责声明说这是合成生成的，很多时候眼见为实，”他说。

为了追踪 AI 政治广告支出的增长，CNN 分析了今年播出并由追踪服务 AdImpact 收集的数千则广告。记者使用 AI 提取每则广告中屏幕上显示的所有文字，然后手动审查那些带有相关披露的广告。分析发现，有数十则广告向观众披露它们包含 AI 生成、增强或操纵的内容。

记者还审查并识别出另外数十则广告，这些广告没有披露使用 AI，但强烈似乎包含 AI 生成的图像。其中一些广告被卫斯理媒体项目的研究人员标记。当不清楚广告是使用 AI 还是更传统的图形效果技术时，记者排除了一些广告。

分析发现，明显包含 AI 的广播电视政治广告支出从 1 月的不到 25,000 美元增长到仅 9 月上半月就超过 1000 万美元。

CNN 的分析很可能遗漏了一些使用 AI 但未披露的广告，因为该技术的使用并不总是显而易见。

一个领先的共和党超级政治行动委员会，参议院领导基金，上个月制作了一则针对奥索夫的攻击广告，使用 AI 图像来嘲笑他在发型和化妆上的竞选支出。

“在发型和化妆上花了数千美元。真是个骗子，”广告中的一个人声称，广告描绘奥索夫接受美容护理，包括吹风、眼部黄瓜片和修甲。

这位佐治亚州民主党人在广告发布后不久在新闻发布会上呼吁撤下该广告，称“看到这些深度伪造视频被用来捏造政治广告，令人深感不安。”SLF 发言人表示，奥索夫的记录才“令人深感不安”。

德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿上个月发布的另一则广告显示，他的美国参议院民主党对手塔拉里科在圣经上画画，并发表关于宗教和性别的言论。

该广告引用了塔拉里科多年来脱离语境说过的话——但这些话不是由真正的塔拉里科说的，而是由 AI 生成的他的版本说的。

“肯·帕克斯顿和他在华盛顿的亿万富翁支持者知道他们无法依靠事实赢得这场竞选——所以他们唯一的答案就是用 AI 深度伪造视频把话硬塞进詹姆斯嘴里，试图愚弄德克萨斯人，”塔拉里科发言人 JT Ennis 在一份声明中说。

帕克斯顿的竞选团队驳斥了这一批评。

“我们的团队尽职尽责，确保广告的每一部分都有正当来源和引用，”帕克斯顿的发言人麦迪逊·瑟西在一份声明中说。“我们打算继续利用一切可用手段，把詹姆斯·塔拉里科的激进记录呈现在得克萨斯人面前。”

今年早些时候，在肯塔基州第四国会选区那场激烈的罢免共和党众议员托马斯·马西的竞选中，AI广告同样是一个引爆点。

反对马西的一个外部团体投放的广告中，使用了AI生成的图像，画面中这位国会议员与众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯和伊尔汗·奥马尔手挽手同行。这两位进步派民主党人虽被保守派诋毁，却在反对美国对以色列军事援助上与马西立场一致。

广告展示了看似狗仔队拍摄的三人共进晚餐的照片，以及他们入住酒店的安全监控画面，旁白宣称马西“在‘美国优先’运动上背着‘小队’偷腥”。广告开头几秒显示的一行小字声明称，“这则讽刺广告是用人工智能制作的”。

在今年早些时候输掉初选后，马西暗示这则广告可能促成了他的失败。“许多老年人投了反对我的票，因为他们相信我和奥卡西奥-科尔特斯、奥马尔约会过，”这位国会议员在X上的一篇帖子中谈到这则广告时写道。“我告诉过奥卡西奥-科尔特斯，我绝不会和奥马尔那样做！”他开玩笑说。

除了这些更具争议的例子外，许多候选人还借助AI工具，以简单、低成本的方式制作争议较小的竞选内容。佐治亚州州长共和党候选人里克·杰克逊今年在广告上花费了数百万美元，其中包括家庭照片的AI动画，以及对他艰苦童年的戏剧化呈现，这使他的竞选团队成为CNN所确认的AI广告最大支出方。（虽然他的一些广告披露了使用AI，但另一些没有——佐治亚州并不要求披露。）

研究AI在选举中应用的斯坦福大学法学教授纳撒尼尔·珀西利表示，深度伪造AI广告最终影响最大的，可能不是那些引人注目的全州性竞选，而是选票靠后、信息匮乏的竞选，在这些竞选中，选民可能不会花时间去研究候选人，或核实他们看到的广告。

“自远古以来，我们就有了Photoshop、操纵图像的企图以及政客们撒的谎，”珀西利说。“但逼真的视频有某种东西，让人们觉得它更可信，也更具情感吸引力。”

根据美国全国州议会会议的统计，至少有31个州通过了规范政治广告中AI内容和深度伪造使用的法律，从彻底禁止到要求披露，不一而足。随着AI使用日益普遍，其中大多数法律是在过去三年内签署的。

大多数州要求以某种形式披露政治广告中的AI内容或深度伪造，而马里兰州、明尼苏达州和得克萨斯州这三个州则禁止了某些深度伪造广告。明尼苏达州和得克萨斯州的禁令仅适用于选举前的特定时期。

“今年是一个测试案例，看看这些法律是否有效、是否得到执行，以及AI是否真的成为选举中的一个主要因素，”NCSL选举项目主任Katy Owens Hubler说。

近几个月中期选举中播出的至少一些AI驱动的广告似乎违反了这些法律。

在田纳西州，尽管该州在7月通过了一项要求在深度伪造政治广告中披露信息的法律，但仍有多个竞选活动遭到AI攻击广告的打击。

该法律通过仅几周后，一个反对共和党州长候选人Marsha Blackburn的暗钱团体播出了一则广告，使用AI且未披露，显示她与制药游说者厮混，将她污蔑为“制药女王妈妈”，并将她与该州的阿片类药物死亡事件联系起来。Blackburn的竞选团队向该团体发送了停止侵权函，称该广告虚假且具有诽谤性，并成功让多家电视台将该广告下架。

在该州第6国会选区，两位相互竞争的共和党候选人也用针锋相对的AI驱动广告互相攻击。Johnny Garrett播出了一则广告，显示一个戴着其对手Van Hilleary名牌的人从Michael Bloomberg那里收到一叠钱，而Hilleary的竞选团队则用一则广告回击，显示Garrett在办公室睡觉并参加骄傲游行。

两个竞选团队都告诉当地媒体，他们认为新的深度伪造法律不适用于联邦公职候选人。

与此同时，在密歇根州，El-Sayed的竞选团队强烈批评了这则AI制作的广告，该广告试图将这位候选人与穆斯林兄弟会以及左翼Twitch主播Piker紧密联系起来。

制作该广告的超级政治行动委员会The Front Line Action的一位发言人为此广告辩护。“广告的实质内容基于El-Sayed自己的公开声明，以及有关他及与其竞选活动有关联或支持其竞选活动的人士的有据可查的报道和记录，”该PAC发言人在一份声明中说。

同样存在争议的还有：哪部法规适用于这则广告。

一项密歇根州法律要求在政治广告中使用AI时进行三秒画外音确认和四秒书面披露。然而，另一项规范“实质性欺骗性媒体”的选举法还要求，如果视频“虚假呈现所描绘的个人”、意图损害某位候选人的选举机会，并且在选举前90天内发布，则须在整个视频中持续披露。此外，发布该广告的人必须知道它虚假呈现了所描绘的人。一位PAC发言人表示，该团体认为其广告受第一部法律管辖，并称该广告符合规定。

禁止传播欺骗性AI生成广告或强制要求披露广告中使用AI的努力，在国会或联邦选举委员会都未能取得进展，而后者目前无论如何都缺乏运作所需的法定人数。

法律专家表示，监管政治言论存在很高门槛，尤其是当广告反映的是目标候选人实际说过的话时。

左倾消费者权益倡导组织Public Citizen的州级AI治理与技术主任伊拉娜·贝勒表示，一般而言，可被解读为讽刺或戏仿的AI生成广告不受州级披露要求的约束。该组织一直在联邦和州层面倡导监管。

In 2026, You Can’t Spell ‘Campaign Ads’ Without AI - Square

CNN 5 Things 2026年，谈“竞选广告”必谈AI

随着选民对人工智能和数据中心的质疑日益加剧，CNN的一项新分析发现，中期选举广告中正投入数百万美元，其中似乎包含AI生成的内容。然而，这些支出中超过三分之二用于未披露使用该技术的广告。我们详细解析需要留意的内容，以及这些广告是否可能影响某些竞选的结果。 --- 嘉宾：Fredreka Schouten，CNN全国政治记者主持：David Rind 制作人：Paola Ortiz 节目统筹：Felicia Patinkin

2026年10月5日 • 15分钟

夏威夷和加利福尼亚的联邦法官裁定，这些州的选举深度伪造法律部分内容基于第一修正案理由违宪。

但即便没有联邦层面的行动，越来越多的州级法规似乎也有助于限制贝勒所称的“噩梦情景”——即真正具有欺骗性、看起来逼真的广告，让“公众看到某件事，并相信候选人确实参与了某种道德上错误或丑闻性的事情，从而以某种方式左右公众舆论”。

抛开争议不谈，AI已产生降低政治广告制作门槛的广泛影响。

政治广告从业者和观察人士表示，广告制作者一直在借助AI来简化流程，通过测试AI版本的广告来节省金钱和时间，一旦获批便投入真正的制作。

民主党主要团体参议院多数党PAC的通讯主任劳伦·弗伦奇表示，虽然一些政治竞选一直利用广告来传播谎言，但他们现在“用的是以前没有的工具”。她批评那些攻击塔拉里科和奥索夫的广告误导选民。

“我们仍然需要拥抱它、使用它，”她谈到这项新技术时说。“但我们可以使用它，同时保持道德，讲真话。”

与此同时，其他一些投放包含对手真实视频广告的竞选团队则特意明确声明这些内容并非AI生成——以帮助观众辨别真伪。

“我要给你们看一些东西，没有AI，没有特效，只有迈克尔·沃特利本人的原话，”民主党参议院候选人罗伊·库珀在今年早些时候播出的一则攻击广告开头宣称。

斯坦福大学教授珀西利表示，选民最终可能会对AI攻击习以为常，以至于连真实视频也会开始怀疑。

“选民将越来越难以知道某件事是真是假，”他说。“这才是对民主更大的危害。”

CNN的Jay Brown对本报道有贡献。